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福州市財政局關于規范市級政府采購有關程序的通知
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福州市財政局文件
榕財采[2005]1 346號
 
                                                                                                                                                                                              
 
 
福州市財政局關于規范市級政府采購
有關程序的通知
 
市直各部門、各采購代理機構:
     為進一步加強政府采購監督管理,規范政府采購行為,根據
《中華人民共和國政府采購法》和財政部第1 8、1 9、2 0號部長
令,結合我市市級政府采購工作實際,現就規范市級政府采購管
理有關程序通知如下:
    一、對政府采購代理機構采取隨機搖號方式來確定:(1)對納入集中采購目錄、采額金額3 0萬元以下的,實施協議供貨定點采購;(2)納入集中采購目錄、采購金額在3 0萬元以上(含30萬元)以及定點采購不能供貨的政府采購項目,采取公開招標采購。招標采購項目采用隨機抽取采購代理機構。隨機搖號定每周五上午9時在市財政局采購辦進行。
    二、采購代理機構根據市采購辦政府采購計劃批復書,按照政府采購有關規定組織政府采購項目的操作和實施,采購文件編制應符合《政府采購法》、《招標投標法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等的規定。對技術復雜、采購金額300萬元以上(含3 0 0萬元)的項目,招標文件要組織專家論證評審,并出具評審意見。招標文件應及時送市采購辦備案審核,發現有傾向性招標文件,市采購辦將用書面形式責成采購單位或采購代理機構進行修改。
    三、實行招標方式采購,在投標截止時間結束后參加投標的供應商不足3家的,經市財政局批準,可以采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購。變更采購方式應具備下列條件:
    1、從專家庫抽取的專家對招標文件出具沒有不合理條款的書面意見,并分別簽字;
    2、采購代理機構出具招標公告時間及程序符合規定的書面意見,并由法定代表人簽字;
3、采購單位出具申請變更采購方式的書面意見,并蓋章。在評標期間,出現符合專業條件的供應商或者對招標文件作出實質響應的供應商不足3家情形的,可以比照前款規定執行。
    四、政府采購評審專家抽取的時間、辦法、人數等仍按市財政局《關于市級政府采購評審專家庫管理使用規定的通知》(榕財采[2 0 04]2 7號)執行,’政府采購評審專家抽取應采用專用軟件,實行電腦全自動抽取。
    五、開、評標由采購單位或采購代理機構負責組織,采購單位、投標人和有關方面代表參加,市財政局監察室人員對開、評標實行全過程監督,所有參加開、評標的人員都必須簽字,以示負責。開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行,開、評標地點統一在福州廣達路市國有資產產權交易中心(廣達路106號九層)進行,并對所有采購項目評審過程使用錄像閉路監控。
    六、對招標項目評審委員會(小組)經合法程序推薦的中標候選人,經采購單位確認,市財政局審批后(附表一),受委托的采購代理機構應在指定的政府采購信息發布媒體上發布中標公告,公示期滿后,向中標供應商發出中標通知書。評標報告應對出席人員、供應商情況、評標過程、中標或未中標原因等進行詳盡描述。
·  七、采購單位和采購代理機構應按規定妥善保管每宗采購活動的采購文件,包括采購活動記錄、采購預算(采購方式)、招標文件、投標文件、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。并送財政局備案存檔。保存期限為從采購結束之日起十五年。
附件:   
1、福州市政府協議供貨定點采購管理暫行辦法;
2、福州市政府采購項目實行隨機抽取采購代理機構暫行辦法
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